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索 引 号:004294173/2020-10989 分  类: 解读材料 ; 综合政务
发布机构: 党政办公室 发文日期: 2020年04月08日
名  称: 《潍坊高新区高新技术企业倍增计划实施方案》文件解读 文  号:
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开

《潍坊高新区高新技术企业倍增计划实施方案》文件解读

  一、起草背景

  培育和发展高新技术企业(以下简称“高企”),壮大高新技术产业集群,提升高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重,是贯彻落实建设创新型省份要求的重要举措,也是高新区打造全市高质量发展示范区的工作主线。为认真抓好工作落实,按照党工委、管委会部署,我们起草了本《方案》。

  二、《方案》的主要内容

  本《方案》主要包括总体思路、目标要求、任务措施、组织实施四部分内容,坚持平台化思维做大做强高企,力争到2022 年,高企总数达到400 家,实现高企总量“倍增”,全区高新技术产业集群明显壮大,企业创新能力和核心竞争力明显提高,区内高企质量和动能明显提升。

  (一)引育并重,打造高企成长培育库

  1. 摸排入库。科技局牵头围绕知识产权、研发投入占比等核心指标,确定高企培育库入库条件,各有关单位按照入库条件,对全区工业企业和服务业企业进行全面排查,遴选出有申报意愿的潜力企业纳入高企培育库,实行动态管理、跟踪服务。

  2. 梯队培育。实施“小升高”“规上高企化”“高企规模化”三大工程,积极构建企业孵化培育、成长扶持、推动壮大的全生命周期梯次培育体系,形成“发现一批、服务一批、申报一批、认定一批”全面推进的梯队培育体系,为壮大高企集群提供持续储备。

  3. 精准服务。引入第三方专业机构,对入库企业进行“点对点”辅导,加强高企的源头培育,全面提高高企申报质量。

  (二)平台联动,构筑高企培育策源地

  1. 双创平台推动。以光电园、生物园、软件园等园区为主要载体,完善提升“众创空间+孵化器+加速器+产业园区”四位一体全过程孵化服务链条,助力科技型中小微企业快速孵化成长为高企。

  2. 专业园区驱动。推动将潍柴新能源动力产业园、潍柴国际配套产业园、潍柴数字化产业园、歌尔智能硬件产业园、航空航天产业园、金沙江智能制造产业园、“联东U谷”高端装备产业园等重点专业园区打造成为“科技创新创业综合体”,引进优质增量企业、培育壮大存量企业。

  3. 金融平台撬动。深入开展资本招商,充分挖掘投资机构的项目库,加快引进优质项目。打好金融“组合拳”,做好政银企对接工作,加大对高企的信贷扶持,积极探索政府引导基金支持高企新模式,重点解决中小微高企融资困境。实施“企业上市倍增行动”,建立高企上市绿色通道,提供精准高效的专业服务,助推优质高企上市融资。

  (三)政策助力,树立高企激励风向标

  1. 税收优惠。全面落实国家和省市出台的税收优惠政策,确保高企及时享受税收优惠。

  2. 专项奖补。对首次认定为高企的,一次性给予30万元资金奖励;对新引进落户高新区经认定在有效期内的高企,一次性给予30万元资金奖励(对引进的高企同时符合招商引资激励政策的,按照从高不重复的原则进行奖励);对重新获得认定的高企,一次性给予10万元资金奖励。

  3. 引育奖励。注重平台化思维,突出发挥光电园、生物园、软件园等园区主阵地作用,对其每新成功培育1家高企,给予10万元资金奖励。坚持集群化发展,鼓励从高新区外引进高企到产业园区落户,每新成功引进注册1家高企,给予园区10万元资金奖励,其中5万元用于奖励引荐单位或引荐人(不含机关事业单位及其工作人员)。